Page 82 - Зодчий_1(74)_2020 постранично

градостроительство

О закОнОмернОстях развития территОрий, почетный академик РААСН,
М.Я. ВИЛЬНЕР,
подлежащих учету в управленческой научный руководитель института
«Теринформ»
деятельности органов государственной власти

Развитость территории определяется большого количества членов сообществ дарственного и хозяйственного устрой-
ее обустройством не только в населен- повлекла за собой появление городов, ства. Расслоение по характеру интересов
ных местах, но и на уровне регионов и го- как образа и наиболее воспринимаемого стало содействовать научно-техническо-
сударств, где она связана с регулирова- внешне признака цивилизации, давшего му и социальному прогрессу.
нием развития форм расселения. В связи ей свое название. Оно стало отправной Необходимость организации взаим-
с этим представляется полезным анализ составляющей исторически обуслов- но согласованного осуществления сво-
состава и взаимодействия факторов, ленного развития форм расселения, их функций выделившимися слоями
определяющих особенности историче- способствующего совершенствованию сообществ, поддержания баланса и за-
ски обусловленных закономерностей их обустройства среды формирования и ре- щиты их общих интересов породила по-
изменений, значимых для человеческого ализации личности членов сообществ. требность в формировании их элиты. От
общества. Государственное устройство стало орга- эффективности осуществления элитой
К числу факторов, определяющих ха- низационной формой закрепления пра- своих задач стало зависеть отношение
рактер форм расселения, следует отнести: вового статуса основных слоев общества, его граждан к сформированным ею ор-
природные условия и ресурсы; характер выделения его политической и экономи- ганам власти и устойчивость развития
и уровень развития технических средств ческой элиты, использующей в качестве сообщества.
и технологий; характер общественного технологий приобретения и удержания Пространственно организованное об-
устройства; характер и уровень развития своей власти диктатуру и демократию. устройство городской среды заложило
культуры общества. Анализу каждого из Появление и развитие цивилизации материальные основы функционально
них было уделено должное внимание во исторически связано: рационального использования огра-
многих публикациях. Представляется • с выделением основных слоев об- ниченной по площади территории для
актуальным анализ их взаимодействия. щества и их распределением по видам взаимосогласованной деятельности раз-
К числу основных исторически значи- деятельности, социальному статусу, ха- личных слоев общества, формирования
мых этапов изменений форм расселения рактеру интересов; и реализации личностей его граждан. По-
следует отнести период до появления • с характером форм расселения явление агломерационных форм рассе-
цивилизации и периоды после него: до и обустройства городов как мест сосре- ления создавало предпосылки ускорения
и после промышленной революции; по- доточения трудовых, интеллектуальных прогрессивного развития общества.
сле появления современных информаци- и созданных людьми материальных ре- Ключевыми характеристиками циви-
онных, транспортных и других техниче- сурсов общества. лизации на каждом этапе развития обще-
ских средств и технологий (фактически Расслоение по видам деятельности ства можно считать: состав социальных
начинающийся и предстоящий). стало основой специализации, появления слоев, их соотношение и степень сбалан-
1. О градостроительной составляю- профессионализма, повышения качества сированности их интересов; состав осво-
щей человеческой цивилизации продукции и услуг. Расслоение по соци- енных профессий, их соотношение и уро-
1.1. О цивилизации альному статусу стало способом выделе- вень квалификации специалистов; набор
Занятие людских племен животно- ния в обществе слоев, участвующих в его видов специфических групповых инте-
водством и затем растениеводством по- защите от внешних и внутренних угроз, ресов, их соотношение и уровень обеспе-
родило появление ремесел и сельских создании интеллектуальной основы об- ченности их удовлетворения; характер
поселений, положило начало структури- щественного прогресса (прогрессивных обустройства среды обитания сообществ
рованному расслоению человеческих со- технических средств и технологий; эти- и его пространственной организации (ха-
обществ. Потребность во взаимосогласо- ческих, эстетических и моральных цен- рактер и развитость форм расселения,
ванной пространственной организации ностей), политической и экономической планировочной организации территории
обустройства среды жизнедеятельности, элиты как организационной основы госу- городов и других населенных мест).

78